نائب رئيس الوزراء مارات خوسنولين: من المقرر توقيع نحو 100 اتفاقية في المنتدى الاقتصادي الدولي الرابع عشر "روسيا - العالم الإسلامي"
نائب رئيس الوزراء مارات خوسنولين: من المقرر توقيع نحو 100 اتفاقية في المنتدى الاقتصادي الدولي الرابع عشر "روسيا - العالم الإسلامي"
18 مايو
نائب رئيس الوزراء الروسي مارات خوسنولين - حول التعاون مع الدول الإسلامية والرهون العقارية وإصلاح الطرق يبدأ اليوم المنتدى الاقتصادي الدولي الرابع عشر "روسيا - العالم الإسلامي" في قازان. ويعد بأن يصبح المنتدى نقطة تحول في التعاون بين روسيا والدول الإسلامية والمنصة الرئيسية للتفاعل الاقتصادي والعلاقات الثقافية والاجتماعية. وعشية انعقاد المنتدى، تحدث نائب رئيس الوزراء مارات خوسنولين لروسيسكايا غازيتا عن كيفية تأثير المنتدى على تطوير العلاقات مع الدول الإسلامية، وكذلك عن الرهون العقارية ، الإحتيال على المشتريين وإصلاح الطرق.
ما هي المجالات الواعدة للتعاون بين روسيا مع دول العالم الإسلامي؟
مارات خوسنولين: حافظت روسيا وستواصل الحفاظ على علاقات صادقة وقائمة على الإحترام المتبادل مع دول العالم الإسلامي. وقد أشار الرئيس الروسي مرارًا وتكرارًا إلى أن روسيا ستعمل دائمًا على توسيع وتعميق التعاون مع العالم الإسلامي.
إن إحدى الأولويات المحددة في تطوير التعاون مع الدول الإسلامية في الواقع الحالي هي بناء لوجستيات كفؤة. في منتدى قازان القادم نخطط لتوقيع عدد من الاتفاقيات في مجال البنية التحتية للنقل. وعلى جدول الأعمال تطوير ممر النقل الدولي "الشمال – الجنوب"، وكذلك تزامن خطط بناء السكك الحديدية.
ومن المجالات الواعدة الأخرى تصدير المنتجات الزراعية الحلال من روسيا.
لقد ذكرت فقط عددا من الأمثلة؛ وبشكل عام، من المقرر توقيع حوالي 100 اتفاقية كجزء من برنامج عمل المنتدى. وأتوقع أن نصل إلى نتائج عملية ملموسة.
أنت مسؤول عن قطاع البناء، والمحرك الرئيسي للطلب على الشقق الجديدة الآن - هو البيع بالتقسيط. هل هناك أي خطط لتدابير إضافية لدعم ذلك، أو برامج إمتيازية جديدة؟ هل سيكون هناك برامج للبيع بالتقسيط مواتٍ للإسكان الثانوي؟
مارات خوسنولين: كما ذكرت سابقًا، نحن نراقب باستمرار فعالية برامج الرهن العقاري الحالية والطلب عليها، وتأثيرها على الطلب والسوق ككل. في الربع الأول كان هناك انخفاض في معدلات إصدار الرهن العقاري مقارنة بالعام الماضي. من الناحية النقدية، بلغ الانخفاض 7%. وفي شهر أبريل، تم تسجيل نمو بالفعل. نحن نراقب الوضع، وإذا لم تكن التدابير الحالية كافية، فسوف نخرج بمقترحات إضافية لتعديل برامج الرهن العقاري.
أما بالنسبة للمساكن الثانوية، فإن المساكن الثانوية تمثل حوالي 70% من الطلب. وهذا مجال مهم يجب تطويره، حيث يعتمد عليه بيع المساكن الجديدة وبناء المساكن بشكل عام. عندما يرغب الناس في تحسين ظروفهم المعيشية، من أجل شراء مسكن جديد، حتى في مبنى جديد في إطار برنامج رهن عقاري مواتٍ، يجب عليهم أولاً بيع شقتهم الحالية في السوق الثانوية. وبالإضافة إلى ذلك، هناك مدن لا يتم فيها بناء أي مساكن جديدة تقريبًا أو يتم بناء القليل جدًا منها.
أعتبر أن سعر الفائدة الرئيسي هو أهم مسألة لدعم سوق الإسكان الثانوي. إذا كان أقل، فإن الرهون العقارية ستصبح أرخص وبالتالي ستدعم الطلب. كان هذا هو الحال في عام 2021 - وبفضل انخفاض سعر الفائدة الرئيسي، كانت الرهون العقارية، بما في ذلك تلك الخاصة بالمساكن الثانوية، تتطور بنشاط.
على مدار العام الماضي، زادت حصة الشقق غير المباعة في المباني الجديدة. هل يتم إعداد تدابير إضافية لدعم شركات البناء؟
مارات خوسنولين: سأذكركم بأننا سجلنا في العام الماضي رقمًا قياسيًا تاريخيًا في مجال بناء المساكن - 102.7 مليون متر مربع. وقد حدد الرئيس الآن مهمة الحفاظ على المعدل المكتسب في بناء المساكن. وبحلول عام 2030، وفقًا لهدف المشروع الوطني "الإسكان والبيئة الحضرية"، يجب أن نصل إلى 120 مليون متر مربع سنويًا.
وبطبيعة الحال، من الضروري تهيئة مثل هذه الظروف حتى تكون الشقق المبنية مطلوبة ويمكن للناس استخدامها لتحسين ظروفهم المعيشية. وفي هذا الصدد، نقوم أولاً وقبل كل شيء باتخاذ تدابير لدعم طلب السكان.
يجب أن يتأكد المواطنون من أن مساكنهم ستكتمل في الوقت المحدد، لذلك نعتقد أنه من الصواب العمل على اتخاذ تدابير دعم في هذا الاتجاه.
وثمة تدبير آخر ممكن وهو برنامج لدعم شركات البناء في البلدات ذات العرض المنخفض. كما ينبغي أن يستمر البناء في هذه البلدات. هل ستُحل مشكلة الإحتيال على المشتريين بحلول نهاية العام، أم ستظهر مشاكل جديدة في المساكن؟
مارات خوسنولين: بالتعاون مع الأقاليم، نحن نعمل بفعالية كبيرة في هذا الاتجاه. فاعتبارًا من بداية عام 2023، أدت الجهود المشتركة لصندوق التنمية الإقليمية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي إلى استعادة حقوق أكثر من 162 ألف مواطن عانوا من تصرفات البنائيين. وهذا يعني أن جميعهم حصلوا إما على شقق أو تعويضات عن الأموال المستثمرة في بناء المنازل التي تعاني من مشاكل. في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023، استعاد أكثر من 11 ألف شخص حقوقهم.
على مدار السنوات القليلة الماضية، قمنا بتطوير إطار تشريعي ينظم عملية مساعدة المشتريين المحتال عليهم بأكملها: بدءًا من اتخاذ قرار بشأن مشروع ينطوي على مشاكل وحتى لحظة تسليم الشقة أو تحويل التعويض إلى حساب المواطن.
وقد تم تطوير آليات مختلفة لحماية المشاركين في مشاريع البناء التي تنطوي على أموال المواطنين، ومن أشهرها حسابات الضمان . يتم الآن بناء ما يقرب من 92% من المساكن باستخدام هذه الآلية. بالأرقام المطلقة، أي أكثر من 1.8 مليون شقة.
انخفض حجم بناء المساكن الفردية. ما هي توقعاتك؟
مارات خوسنولين: وفقًا لـ"روس ستات"، تم بناء 28.9 مليون متر مربع من المساكن في روسيا في الربع الأول. فيما يتعلق بالمباني السكنية فقد زادت بنسبة 10%، ولكن فيما يتعلق ببناء المساكن الفردية فقد سجلنا انخفاضًا بنسبة 8 بالمئة.
إن بناء المساكن الفردية أمر يجب التعامل معه بشكل منهجي. نحن نناقش هذه القضايا بشكل أسبوعي تقريبًا في المقر الرئيسي مع المناطق ونبقيها تحت السيطرة. ولكي يتطور بناء المساكن، من الضروري إنشاء سوق واضحة وآمنة لجميع المشاركين - المواطنين وشركات البناء والبنوك. وبالتالي، لدعم الطلب، نواصل تطوير الرهن العقاري. على سبيل المثال، تم توسيع نطاق جميع برامج الرهن العقاري التفضيلية لتشمل المساكن والمساكن الجماعية. وبالإضافة إلى ذلك، أطلقنا رهنًا عقاريًا تفضيليًا لبناء المساكن الفردية باستخدام الوسائل الذاتية، أي بجهودنا الخاصة دون مقاولين.
كما منحنا فرصة تشريعية لبناء المساكن الفردية باستخدام تمويل المشاريع وحسابات الضمان. والآن يمكن للمواطنين أن يكونوا واثقين من حماية أموالهم.
وفي الوقت نفسه، تواصل الحكومة العمل بنشاط للحد من الإجراءات الإدارية غير الضرورية والمزدوجة التي تقلل من التكاليف بالنسبة للبنائيين. وقد أمكن في السنوات الأخيرة خفض عدد الوثائق والمعلومات والمواد والموافقات المطلوبة للبناء من 1,168 إلى 699. وتهدف الخطة إلى تخفيض هذا العدد إلى 650 بحلول نهاية العام. تم تخفيض فترة تنفيذ المشروع من 2181 يوماً إلى 1574 يوماً. ونخطط لتقليصها إلى 1300 يوم بحلول نهاية العام.
كما نعمل جاهدين على إيجاد مواقع جديدة. في عام 2022، حددت شركة روسريستر 105,000 هكتار من الأراضي غير المستخدمة المناسبة لتشييد المباني السكنية.
كل هذه التدابير مصممة لتشجيع شركات البناء على زيادة وتيرة بناء المساكن، بما في ذلك بناء المساكن الخاصة. نرى أن عددًا من كبار شركات البناء قد أعلنوا عن خطط لبناء منازل منخفضة الارتفاع.
من المخطط هذا العام تحطيم الرقم القياسي الذي تم تسجيله العام الماضي في إصلاحات الطرق. ما هي الطرق التي سيتم التركيز عليها - الفيدرالية والمحلية؟ وفي أي المناطق؟
مارات خوسنولن: في قطاع الطرق، حققنا أرقامًا قياسية في قطاع الطرق لعامين متتاليين، تمامًا كما هو الحال في قطاع الإنشاءات. في عام 2022، سيتم وضع 176.5 مليون متر مربع من الأسفلت على شبكة الطرق الإقليمية والمحلية، مع الأخذ بعين الاعتبار المناطق الجديدة - وهذا يزيد بنسبة 9% تقريبًا عن الرقم القياسي لعام 2021.
ومن المتوقع وضع كمية مماثلة من الأسفلت على شبكة الطرق الإقليمية والمحلية في عام 2023. في عام 2022، تم تحقيق أهداف رفع مستوى الطرق الإقليمية والفرعية على حد سواء.
واليوم، لدينا مهمة الحفاظ على هذا الهدف والحفاظ على هذا الزخم. نخطط لإصلاح حوالي 3.5 ألف كيلومتر من الطرق الاتحادية في عام 2023. يلعب كل من استعداد البنائين لتسريع وتيرة العمل والعنصر المالي دورًا مهمًا في البقاء قبل الموعد المحدد. وبالتالي، سنتمكن هذا العام، شريطة أن نكون متقدمين على الجدول الزمني المحدد من حيث التمويل، من إصلاح ما يقرب من 6.2 ألف كيلومتر، بما في ذلك الإصلاحات الرأسمالية، بما في ذلك الإصلاحات الرأسمالية، في العام الماضي.
أما بالنسبة للطرقات الإقليمية والمحلية، فقد تم إصلاح حوالي 20.6 ألف كيلومتر في العام الماضي، أما هذا العام فالخطة أعلى قليلاً - حوالي 21.8 ألف كيلومتر. ووفقًا لتعليمات الرئيس، سيتم تخصيص أكثر من 120 مليار روبل من التمويل المسبق للطرق في المناطق. ومن المقرر أن يتم تخصيص الأموال لبناء الطرق وإعادة بنائها في 24 منطقة ولإصلاح وترميم الطرق في 66 إقليم.